Разработан новый порядок принятия и вступления в законную силу изменений и дополнений в НК РФ. Соответствующий законопроект, подготовленный членом Совета Федерации Владимиром Петровым и депутатами Госдумы Антоном Ищенко, Сергеем Каргиновым и Иваном Сухаревым, внесен в Госдуму.
Предлагается установить единый срок принятия и вступления в силу актов законодательства о налогах и сборах. Так, их принятие предусмотрено не позднее 1 сентября текущего года, а вступление в законную силу – с 1 января следующего года.
При этом планируется сохранить нормы о:
- вступлении в силу с 1 января года, следующего за годом принятия, федеральных законов, вносящих изменения в НК РФ в части установления новых налогов или сборов, а также региональных и муниципальных законодательных актов о налогах и сборах, вводящих налоги;
- возможности вступления в силу в сроки, прямо указанные в актах (но не ранее даты официального опубликования), устраняющих или смягчающих налоговую ответственность, улучшающих положение налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей.
Предлагаемые сроки принятия и вступления в действие законодательных актов о налогах и сборах обусловлены необходимостью предоставления налогоплательщикам времени на изучение принятых актов, учет их при планировании своей работы на следующий год, а также предоставлением им времени на обжалования принятых актов (срок обращения с заявлением в суд в течение трех месяцев со дня, когда стало известно о нарушении прав и свобод). "Таким образом, остается возможность изменять налоговые условия в сторону облегчения и упрощения законодательства с 1 января следующего за принятием такой нормы года", – считают разработчики законопроекта.
Отмечается, что внесение указанных поправок позволит на целый год зафиксировать в неизменном виде условия и правила, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, что существенно облегчит работу предпринимателей. "Появится возможность использовать текст НК РФ, скажем, в редакции 2016 года, в редакции 2017 года и так далее", – подчеркивают авторы законодательной инициативы.
В случае одобрения документ вступит в силу с 1 января 2016 года.