КАК УЗАКОНИТЬ САМОВОЛЬНУЮ ПОСТРОЙКУ?

Главная / Коммерческая безопасность / Сопровождение сделок с активами предприятия / КАК УЗАКОНИТЬ САМОВОЛЬНУЮ ПОСТРОЙКУ?

"Электронный журнал "Азбука права", 28.08.2015

Самовольная постройка - это жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 ст. 222 ГК РФ).

Самовольные постройки должны быть снесены, за исключением случаев признания их законными (п. 2 ст. 222 ГК РФ). Право собственности на самовольную постройку, как правило, суд признает за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Это лицо возмещает построившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. При этом право собственности на самовольную постройку не признается за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Для признания права собственности на самовольную постройку рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Определите, имеете ли вы право требовать признания права собственности на самовольную постройку.

Такое право имеет собственник земельного участка, где осуществлена постройка, а также лицо, которому участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования. Если вы владеете участком на ином основании, например, арендуете участок по договору, вы не вправе требовать признания права собственности на самовольную постройку. Кроме того, право собственности за вами не признают, если сохранение постройки нарушает права и интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Шаг 2. Составьте исковое заявление о признании права собственности на самовольную постройку и уплатите госпошлину.

В исковом заявлении необходимо указать вид вашего права на земельный участок, на котором находится самовольная постройка, вид постройки, а также лицо, которое ее осуществило (вы или другое лицо). Обоснуйте, почему постройка является самовольной. Например, не получены необходимые разрешения. В исковом заявлении необходимо отметить, что при возведении постройки не были допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, что постройка не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Если самовольную постройку возвели вы сами, укажите, предпринимали ли вы меры к ее легализации. Например, обращались за разрешением на строительство, актом ввода объекта в эксплуатацию. Если уполномоченный орган отказал вам в предоставлении таких документов, укажите на это обстоятельство.

В качестве ответчика по иску указывается лицо, которое осуществило самовольную постройку. Если ее построили вы, ответчиком по иску нужно указать орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. Например, администрацию муниципального образования (п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010).

Размер госпошлины зависит от стоимости самовольной постройки (пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Справка. Размер госпошлины при подаче иска о признании права собственности на самовольную постройку

При цене иска:

до 20 000 руб. - 4 процента цены иска, но не менее 400 руб.;

от 20 001 руб. до 100 000 руб. - 800 руб. плюс 3 процента суммы свыше 20 000 руб.;

от 100 001 руб. до 200 000 руб. - 3200 руб. плюс 2 процента суммы свыше 100 000 руб.;

от 200 001 руб. до 1 000 000 руб. - 5200 руб. плюс 1 процент суммы свыше 200 000 руб.;

свыше 1 000 000 руб. - 13 200 руб. плюс 0,5 процента суммы свыше 1 000 000 руб., но не более 60 000 руб. (пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Шаг 3. Подготовьте и подайте мировому судье или в районный суд по месту нахождения земельного участка документы (ст. ст. 131, 132 ГПК РФ):

- исковое заявление;

- документы, подтверждающие право собственности или другое право на земельный участок. Например, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования;

- документы, подтверждающие наличие на участке самовольной постройки, - акт обследования, документы из БТИ;

- документы, которые подтверждают, что при возведении постройки не допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, что постройка не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. К ним могут относиться заключения, акты обследования уполномоченных органов государственной власти по архитектурно-строительному (управление архитектуры и градостроительства), пожарному (МЧС) и санитарному (СЭС) надзору;

- документы, которые подтверждают ваше обращение в уполномоченные органы за документами на самовольную постройку, - например, за разрешением на строительство; результаты рассмотрения ваших запросов, если вы пытались легализовать постройку, например отказ в выдаче разрешения на строительство;

- квитанцию об уплате госпошлины;

- копии искового заявления для ответчика и третьих лиц;

- доверенность на представителя (в случае если от вашего имени в суде будет действовать представитель).

Иск предъявляется по месту нахождения постройки мировому судье, если стоимость самовольной постройки не более 50 000 руб., а в остальных случаях - в районный суд (пп. 5 п. 1 ст. 23, ст. 24, п. 1 ст. 30 ГПК РФ).

По окончании рассмотрения дела получите решение суда о признании права собственности на самовольную постройку или об отказе в таковом.

Обратите внимание!

В резолютивной части решения суда о признании права собственности на самовольную постройку должны быть указаны сведения, позволяющие идентифицировать такой объект и его правообладателя. Отсутствие в решении суда подобного описания объекта затруднит государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и может повлечь необходимость разъяснения судом решения суда.

Шаг 4. Уплатите госпошлину в размере 2000 руб. за государственную регистрацию права собственности на самовольную постройку и представьте в территориальный орган Росреестра документы для государственной регистрации (ст. ст. 11, 16 - 17, 28 Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ; пп. 22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ):

- заявление о государственной регистрации;

- документ, удостоверяющий личность заявителя;

- документ, подтверждающий полномочия вашего представителя (если с заявлением обращается ваш представитель);

- решение суда о признании права собственности на самовольную постройку.

Представление документа об уплате госпошлины вместе с заявлением о государственной регистрации прав и иными документам не требуется. Однако заявитель вправе представить этот документ по собственной инициативе (п. 4 ст. 16 Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ).

Обратите внимание!

Если информация об уплате госпошлины отсутствует в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах и документ об уплате госпошлины не был представлен вместе с заявлением о государственной регистрации прав, документы, необходимые для государственной регистрации прав, к рассмотрению не принимаются (п. 4 ст. 16 Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ).

Документы можно подать лично или через многофункциональный центр, а также направить по почте.

Шаг 5. Получите свидетельство о государственной регистрации права или выписку из Единого государственного реестра прав (п. 1 ст. 14 Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ).

Обратите внимание!

Для разрешения судебного спора вам может потребоваться квалифицированная юридическая помощь специалиста, стоимость которой в зависимости от сложности дела, суммы иска и иных факторов может оказаться существенной. В случае представления ваших интересов в суде и других государственных органах может потребоваться нотариальная доверенность на представителя (ст. ст. 185, 185.1 ГК РФ; ч. 2 ст. 53 ГПК РФ).

Полезная информация по вопросу

Официальный сайт Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии - www.rosreestr.ru

Портал государственных услуг Российской Федерации - www.gosuslugi.ru

Материал подготовлен при содействии

Группы компаний "Аналитический Центр"

Издательство "Главная книга", 28.08.2015

ЧТО ТАКОЕ ЧИСТЫЕ АКТИВЫ И КАК ИХ РАССЧИТАТЬ?

Чистые активы - это активы, обеспеченные собственным капиталом организации. Проще говоря, это балансовая стоимость всего того, что осталось бы в распоряжении участников ООО (акционеров), если бы организация погасила все свои обязательства.

Величина чистых активов как ООО, так и АО рассчитывается на основании данных бухгалтерской отчетности (п. 2 ст. 30 Закона N 14-ФЗ, п. 3 ст. 35 Закона N 208-ФЗ, п. 1 Порядка, утв. Приказом Минфина от 28.08.2014 N 84н). Поэтому, чтобы определить величину чистых активов, вам нужен бухгалтерский баланс, который всегда составляется на конкретную дату (ст. 15 Закона N 402-ФЗ, п. 18 ПБУ 4/99, п. 7 Порядка, утв. Приказом Минфина от 28.08.2014 N 84н).

Величина чистых активов рассчитывается по формуле (п. п. 4 - 6 Порядка, утв. Приказом Минфина от 28.08.2014 N 84н):

Пример. Расчет величины чистых активов

Уставный капитал организации оплачен полностью. Со дня создания организации и по 31 марта у нее не было безвозмездных поступлений и она не получала государственную помощь. Показатели бухгалтерского баланса на 31 марта составляют:

- актив (строка 1600) - 1 400 000 руб.;

- долгосрочные обязательства (строка 1400) - 800 000 руб.;

- краткосрочные обязательства (строка 1500) - 500 000 руб.;

- капитал и резервы (строка 1300) - 100 000 руб. (1 400 000 руб. - 800 000 руб. - 500 000 руб.).

Величина чистых активов организации на 31 марта составляет 100 000 руб. (100 000 руб. - 0 руб. + 0 руб.).

В бухгалтерской отчетности величина чистых активов указывается по строке 3600 "Чистые активы" разд. 3 Отчета об изменениях капитала.

"Электронный журнал "Азбука права", 28.08.2015

КАК ОФОРМИТЬ СДЕЛКУ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА?

Для того чтобы правильно оформить сделку купли-продажи земельного участка и зарегистрировать переход права собственности на участок от продавца к покупателю, необходимо убедиться, что продавец участка является его законным собственником.

Для этого продавец должен представить:

1. Кадастровый паспорт земельного участка.

2. Свидетельство о праве собственности на земельный участок.

Примечание. С 01.01.2015 свидетельство о государственной регистрации права оформляется в форме бумажного документа на официальном бланке Росреестра с изображением Государственного герба РФ. Свидетельство должно содержать свой учетный номер, при этом какие-либо степени защиты (например, водяные знаки и т.п.) действующим законодательством не предусмотрены. Замена свидетельства, оформленного на бланке старого образца, не требуется (Информация Росреестра от 25.05.2015).

3. Правоустанавливающий документ, подтверждающий основания приобретения (получения) продавцом земельного участка в собственность (ранее заключенный договор купли-продажи, мены, дарения, завещание и т.д.).

4. Выписку из ЕГРП, подтверждающую право собственности продавца. Желательно, чтобы выписка была получена непосредственно перед подписанием договора купли-продажи земельного участка.

После ознакомления с указанными документами рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Составьте и подпишите договор купли-продажи земельного участка.

Договор купли-продажи недвижимости должен быть заключен в письменной форме и подписан обеими сторонами. Несоблюдение этого условия влечет недействительность договора (ст. 550 ГК РФ).

Договор подписывается в трех экземплярах (по одному экземпляру для сторон договора и третий экземпляр для Росреестра).

Обязательного нотариального удостоверения договора закон не предусматривает.

Существенными условиями договора продажи недвижимости являются его предмет и цена (ст. ст. 554, 555 ГК РФ; ст. 37 ЗК РФ).

В описании предмета договора необходимо точно указать адрес участка, его площадь, кадастровый номер, категорию земель, в которую входит земельный участок, и вид его разрешенного использования. Также желательно указать сведения о правоустанавливающих документах продавца, дате и номере государственной регистрации права собственности продавца в ЕГРП.

Необходимо определить точную цену земельного участка и порядок расчетов между сторонами. При этом расчет может быть произведен как до, так и после государственной регистрации перехода права собственности на участок. То же относится и к фактической передаче земельного участка по акту приема-передачи. В договоре можно предусмотреть, что договор одновременно является и актом приема-передачи.

Шаг 2. Подготовьте документы и представьте их в территориальное отделение Росреестра.

Необходимо будет подготовить следующие документы:

- заявление на регистрацию перехода права собственности и регистрацию права собственности за покупателем (заполняется непосредственно в отделении Росреестра перед подачей документов);

- договор купли-продажи земельного участка (3 экз.);

- паспорта участников сделки. Если документы подает представитель, необходимо представить нотариальную доверенность с соответствующими полномочиями;

- нотариально заверенное согласие супруга (супруги) продавца на отчуждение участка (если участок приобретался в период брака);

- свидетельство о праве собственности на участок;

- кадастровый паспорт на земельный участок;

- правоустанавливающие документы продавца (договор купли-продажи, мены, дарения и т.д.);

- акт приема-передачи (ст. ст. 16, 17 Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ).

Уплатите госпошлину в размере 350 или 2000 руб. (пп. 22 и 24 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Как правило, пошлину можно уплатить непосредственно в отделении Росреестра.

Представление документа об уплате госпошлины вместе с заявлением о государственной регистрации прав и иными документами не требуется. Однако заявитель вправе представить этот документ по собственной инициативе (п. 4 ст. 16 Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ).

Обратите внимание!

Подача документов на регистрацию перехода права собственности производится сторонами сделки или их представителями с надлежащим образом оформленными полномочиями лично, через многофункциональный центр, в электронной форме или по почте (п. п. 1, 2 ст. 16 Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ).

После подачи документов выдается расписка в их получении (п. 6 ст. 16 Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ).

Государственная регистрация проводится в течение 10 рабочих дней (п. 3 ст. 13 Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ).

Шаг 3. Получите свидетельство о праве собственности покупателя на земельный участок или выписку из Единого государственного реестра прав.

Покупатель может получить свидетельство или выписку по своему выбору (п. 1 ст. 14 Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ).

В указанный сотрудником Росреестра срок необходимо явиться в территориальное отделение Росреестра и получить выбранный документ, после чего при необходимости произвести окончательные взаиморасчеты между сторонами и передать по акту земельный участок (если это не было сделано ранее).

Обратите внимание!

Если вы владели земельным участком менее трех лет, после продажи участка вы должны уплатить налог на доходы физических лиц (пп. 2 п. 1 ст. 228, п. 17.1 ст. 217 НК РФ). При этом вы будете иметь право на имущественный налоговый вычет в размере доходов, полученных от продажи участка, не превышающем в целом 1 млн руб., либо сможете воспользоваться правом на уменьшение суммы доходов от продажи участка на сумму документально подтвержденных расходов, связанных с его приобретением. Не позднее 30 апреля года, следующего за годом продажи участка, также необходимо представить налоговую декларацию (пп. 1 п. 1, пп. 1 п. 2 ст. 220, п. 1 ст. 229 НК РФ).

Новые собственники земельных участков с момента оформления права собственности становятся плательщиками земельного налога. Также они вправе вернуть уплаченный ранее НДФЛ путем применения имущественного налогового вычета.

Полезная информация по вопросу

Официальный сайт Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии - www.rosreestr.ru

Материал подготовлен при содействии

адвоката Богаткова С.А.